【轉作風解難題 促發展保穩定】

原標題：全總機關遼寧蹲點工作組瞄準地域特色，精準發力破題（引題）

到基層，問計問需（主題）

工人日報-中工網記者 劉旭

“后悔太晚加入工會了！”7月14日，遼寧精醫傳媒有限公司總經理龐博說。這家成立一年半的科技型小微企業曾4次拒絕建會，在全總機關遼寧蹲點工作組的促成下，當天召開了公司工會成立暨第一次會員大會。

像精醫傳媒這樣的科技型小微企業，在沈陽市和平區共有600余家。工作組蹲點的和平區是沈陽市中心城區，轄區內以中小微企業、服務型企業居多。職工隊伍以小微企業職工和新就業形態勞動者等靈活就業人員為主，工作組針對轄區內企業分布及職工特點，同時結合沈陽市其他區縣了解到的基本情況，精準發力，逐一破解。

系統推進，樣本開路

“建會有啥好處？”面對前來的工作組，龐博發問。

“對企業來說，行業工會可以牽線搭橋，幫助發展業務。工會還可以拓展職工福利待遇，包括技能培訓、大病救助、文體活動、婚戀交友等，穩定職工隊伍。”工作組耐心細致地解答。

幾輪交談下來，龐博被工會的多項職能打動，加速了建會進程。在職工不足20人的情況下，決定建立企業工會。

工作組組長李寧的包里一直放著一個小便箋本，密密麻麻地記錄著每一項工作進程。精醫傳媒建會事項剛完成，后面又排上了兩三家未建會企業。“工作雖然瑣碎，仍要細致有條理。”面對當地小微企業較多的特點，工作組形成了“系統推進，樣本開路”的工作模式，推動建會。

工作組同沈陽市和平區總工會一起，拓展思路，研究依托眾創空間、孵化器、產業園、科技園、產業協會和商會等，分行業、分區域、分類別系統推進建會。

為了打好建會“樣本”，工作組成員發揮專長，從“零”開始，指導精醫傳媒建會，通過反復核對和修正，力求規范。“有了科學的工作模式，就可以按照行業來推進建會。有了建會樣本，企業建會也會大大提速。”和平區總工會副主席李穎說。

針對科技型小微企業周期短、職工流動性大等問題，工作組進企業深入調研。在得知創業者會多次創業、職工大部分在行業內流動等現實情況，工作組與沈陽市和平區科技企業工會聯合會細致策劃多項活動，力求通過工會牽線搭橋，讓小微企業“抱團取暖”不斷壯大，助力當地經濟發展。

“走，我們去找他們”

“工作時間，服務行業的職工都在崗位上忙碌著。”

“走，我們去找他們。”

工作組深入基層一線，利用職工閑暇問其所需。7月13日7時，正值地鐵的高峰期。“早上好，《勞動者》免費閱讀！”“領報掃碼享福利！”……工作組成員套上綠馬甲，身披綬帶，疊報、發報，7分鐘就發放了110份當地工會主辦的報紙。利用廣大職工、市民等地鐵的間隙，工作組成員還與他們傾心交談，將工會的聲音第一時間傳遞出去。

伏天將至，當地工會計劃向新就業形態勞動者送去“清涼”。“天一熱就想喝口帶甜味的”“今夏雨水足、蚊蟲多，要是有瓶花露水就更好了”……問清需求后，工作組與當地工會商議，將以往派發的綠豆湯、礦泉水改成帶甜味的飲料，并附贈一瓶花露水。7月12日當天，工作組親自將慰問品送到外賣員手中。

了解到戶外勞動者常年跑在路上，沒時間做健康檢查，工作組將免費的體檢卡送到外賣員、快遞員等新就業形態勞動者手中。據了解，從今年7月開始，和平區總工會組織3000余名新就業形態勞動者免費體檢，為近700名新就業形態勞動者購買職工醫療互助保險。

沈陽市和平區總工會主席張凱介紹，依托街道社區、職工書屋等，和平區建立10個戶外勞動者服務站點，配備必要的配套設施，安排專人管理，為新就業形態勞動者、戶外勞動者等提供工作間歇舒適的休息場所。在工作組的指導下，和平區總工會延伸服務，打通最后一公里，推動工會服務進外賣和快遞站點，推動建會入會。

傾斜資源，助力基層治理

“街道區域內的基層工會組織數量較多，工作任務千頭萬緒。據了解，太原街街道總工會主席王峰除分管工會外，還分管黨辦、行政辦、綜治、信訪等，工作面向多個部門。”這段話被工作組寫到調研報告里。

蹲點一個多月，通過一次次與街道、社區工會干部座談調研，工作組認識到，越到基層，工作越具體，工會工作越瑣碎繁復。

沈陽和平區轄區內老舊小區居多，現轄10個街道（8個街道總工會），社區工會聯合會102家。街道工會主席由街道黨工委副書記兼任，同時再設兼職副主席1人；社區工會主席由社區副書記兼任。工作組在調研時發現，只有“一個半”的兼職工會干部，卻做了大量實實在在的工作。

在和平新村社區，工會弘揚勞模精神，助力社區基層治理，從社區走出來的勞模反哺服務社區；在沈陽站社區雷鋒學校內，社區工會把開展學雷鋒活動作為塑造地區共同精神的活動載體，學雷鋒活動成為啟迪公眾助人為樂、奉獻愛心的常態化機制……“這些都是最鮮活的基層實際情況。”工作組成員們說。

區縣、鄉鎮街道、社區工會離職工最近，工會組織在助力基層治理中發揮著重要作用。工作組希望，能夠與省、市、區、街道四級工會緊密配合，探索基層工會干部隊伍建設和未來發展路徑，打造更多的基層工會干部先鋒樣板，推動當地工會工作創新發展；加大基層工會干部培訓的力度，將培訓資源延伸擴展到區縣及街道工會干部，使基層工會干部能夠及時了解上級工會相關政策和重點任務，推動重點工作任務落地落實。